Органы управления общественными финансами в РФ

На федеральном уровне. Непосредственное управление финансами осуществляется  Министерством финансов РФ, учреждениями, входящими в систему Министерства финансов РФ, Федеральной службой по финансовому мониторингу, Федеральной налоговой службой, Федеральной службой финансово-бюджетного надзора РФ, Федеральной службой страхового надзора, функционально-отраслевыми подразделениями исполнительных органов.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ № 237 от 6 марта 1998 г. на Министерство финансов РФ возложены следующие основные функции:

• подготовка предложений и реализация мер по совершенствованию бюджетной системы Российской Федерации, развитию бюджетного федерализма и механизма межбюджетных отношений с субъектами Российской Федерации;
• разработка проектов федерального бюджета и прогноза консолидированного бюджета Российской Федерации;
• исполнение в пределах своей компетенции федерального бюджета, составление отчета об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации;
• осуществление контроля за целевым использованием средств федерального бюджета;
• подготовка предложений и реализация мер, направленных на совершенствование структуры государственных расходов;
• совершенствование методов бюджетного планирования и порядка бюджетного финансирования, осуществление методического руководства в этой сфере, а также в области составления и исполнения федерального бюджета;
• разработка и реализация единой политики формирования структуры государственных заимствований; осуществление в установленном порядке эмиссии государственных ценных бумаг;
• лицензирование деятельности страховых организаций и осуществление надзора за их деятельностью; ведение единого государственного реестра страховщиков и объединений страховщиков, а также реестра страховых брокеров;
• реализация необходимых мер по выполнению обязательств Российской Федерации по кредитным соглашениям с иностранными государствами и международными финансовыми организациями;
• установление порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности об исполнении федерального бюджета, смет расходов бюджетных организаций, форм учета и отчетности по кассовому исполнению федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Министерство финансов РФ принимает участие:

• в разработке прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
• в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики, поддержке и защите интересов отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг;
• в подготовке предложений по основным направлениям кредитной, денежной политики Российской Федерации, улучшению состояния расчетов и платежей в экономике;
• в подготовке федеральных целевых программ, обеспечивая в установленном порядке их финансирование за счет средств федерального бюджета;
• в разработке и финансировании федеральных инвестиционных программ;
• в разработке предложений по совершенствованию системы федеральных органов исполнительной власти и их структуры;
• в разработке предложений об установлении размера ставок таможенного тарифа и порядка взимания таможенных пошлин;
• в разработке порядка и осуществлении контроля за поступлением доходов от имущества, находящегося в федеральной собственности;
• в разработке предложений по развитию рынка ценных бумаг в Российской Федерации;
• в подготовке проектов межправительственным и межгосударственных договоров в области финансовых, кредитных и валютных отношений.

Основными задачами Министерства финансов РФ являются:

• разработка и реализация стратегических направлений единой государственной финансовой политики;
• составление проекта и исполнение федерального бюджета;
• обеспечение устойчивости государственных финансов и их активного воздействия на социально-экономическое развитие страны, эффективность хозяйствования, а также осуществление мер по развитию финансового рынка;
• концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития Российской Федерации и ее регионов, целевое финансирование общегосударственных потребностей;
• разработка предложений по привлечению в экономику страны иностранных кредитных ресурсов и об источниках ее погашения;
• совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности;
• осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств и государственных внебюджетных фондов.

Министерство финансов РФ имеет следующую структуру:

1. Центральный аппарат Министерства финансов РФ;
2. Федеральная служба по финансовому мониторингу;
3. Федеральная налоговая служба;
4. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора;
5. Федеральная служба страхового надзора;
6. Федеральное казначейство.