Активы для размещения средств Резервного фонда

Межбюджетные отношения

Межбюджетные отношения — это отношения между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, связанные с формированием и исполнением соответствующих бюджетов.

Межбюджетные отношения выстраиваются на следующих принципах:

  • распределение и закрепление расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы РФ;
  • разграничение (закрепление) на постоянной основе доходов по уровням бюджетной системы РФ;
  • равенство бюджетных прав субъектов РФ
  • равенства бюджетных прав муниципальных образований;
  • выравнивание уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ, муниципальных образований;
  • равенство всех бюджетов РФ во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов РФ.

В настоящее время финансовые взаимоотношения между различными уровнями бюджетной системы выстраиваются на основе предоставления бюджетныхтрансфертов.

Основными видами межбюджетных трансфертов являются дотации, субсидии и субвенции.

По своей сути эти трансферты отличаются следующими характеристиками.

 

Таблица 2.

Различия в видах трансфертов

Получатель Назначение
Дотации Бюджет другого уровня
Субвенции Бюджет другого уровня, юридическое лицо +
Субсидии Бюджет другого уровня, физические и юридические лица +, долевое финансирование

 

Дотации – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы на выравнивание бюджетной обеспеченности. Бюджетная обеспеченность показывает соотношение между доходами и расходами бюджета в расчете на одного жителя. Если этот показатель меньше 1, это значит что бюджету недостаточно средств для финансирования своих расходов. В этом случае ему оказывается помощь из вышестоящего бюджета. Для выделения дотаций в составе федерального бюджета формируется специальный фонд – Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ.

Субсидия – это средства, предоставляемые в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по предметам ведения субъектов РФ и предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ. По сути субсидия предоставляется в том случае, если регион и федеральные органы власти решают какую-то совместную задачу. В этом случае они на долевой основе осуществляют решение этой задачи.

Субвенциямежбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов РФ в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов РФ и (или) муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий РФ, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов РФ и (или) органам местного самоуправления. По сути субвенция означает, что в случае, если федеральные органы власти передают на нижестоящий уровень обязанность выполнить свои обязательства, то они передают им необходимую для этого сумму денег.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *