Сбалансированность бюджетов
Бюджет как баланс доходов и расходов может характеризоваться одним из трех состояний:
- сбалансированное состояние – равенство между доходами и расходами;
- дефицит бюджета – превышение расходов над доходами;
- профицит бюджета – превышение доходов над расходами.
То или иное состояние бюджета может быть вызвано разными причинами.
Профицит может быть вызвандвумя противоположными причинами:
- экономическим ростом, когда рост прибыли предприятий и организаций происходит в результате роста объема продаж, модернизации производства, повышения качества продукции, расширения рынков сбыта;
- инфляционными процессами, когда рост прибыли компаний вызван ростом цен, а не экономическим подъемом. В результате предприятие перечисляет в бюджет больше налогов.
Причинами возникновения дефицита являются:
— форс-мажорные обстоятельства, не зависящие от деятельности государства. Например, война, природный катаклизм, техногенная авария.
— необходимость крупных вложений в развитие социальной и экономической сферы. В этом случае государство сознательно идет на дефицит бюджета, рассчитывая на то, что вложения в экономику в конечном итоге принесут необходимый стране эффект.
— кризисные явления в экономике. Кризис сопровождается как правило спадом производства, сокращением рабочих мест, сокращением зарплат, сворачиванием инвестиционных программ и т.п. В результате государство недополучает средства в бюджет и кроме того вынуждено увеличивать расходы, связанные с поддержкой граждан, потерявших работу, увеличивать зарплаты и пенсии из-за инфляционных процессов, помогать предприятиям выйти из кризиса и т.п.
Таким образом, источники финансирования дефицита делятся по признаку валюты привлечения. При этом следует отметить, что привлекать внешние займы могут только федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ, муниципальным образованиям такое право Бюджетным кодексом не дано.