Особенности расходов государственного бюджета

Особенности расходов государственного бюджета и местных бюджетов.

Расходы государственного бюджета:

1)         Промышленность

2)         Социальная политика

3)         Сельское хозяйство

4)         Государственного управление

5)         Международная деятельность

6)         Оборона

7)         Правоохранительная деятельность

8)         Наука

9)         Здравоохранение

Расходы бюджетов всех уровней основываются на единых методологических принципах и нормативах минимальной бюджетной обеспеченности на оказание государственных услуг. Эти нормативы устанавливаются правительством.

Расходы бюджетов всех уровней делятся на текущие и капитальные.

Капитальные расходы — это расходы на инновационную и инвестиционную деятельность. Они включают расходы на: инвестиции в соответствии с утвержденной инвестиционной программой; средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов юридическим лицам; расходы на проведение капитального ремонта объектов государственной собственности; расходы, связанные с расширенным воспроизводством.

Капитальные расходы составляют так называемый бюджет развития. Порядок его формирования определяется федеральным законом.

Текущие расходы бюджетов — расходы, обеспечивающие функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления и бюджетных учреждений.

Расходы бюджетов осуществляются в формах:

1)         ассигнования на содержание бюджетных учреждений;

2)         средств на оплату товаров, работ и услуг по государственным или муниципальным контрактам;

3)         трансфертов населению;

4)         бюджетных кредитов;

5)         субвенций и субсидий;

6)         инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;

7)         кредитов иностранным государствам;

8)         средств на обслуживание и погашение долговых обязательств.

Получателями бюджетных средств являются бюджетные учреждения. Кредиты за счет бюджетных средств могут предоставляться юридическим лицам на основании законов о бюджетах.

Посредством расходов государственного бюджета государство реализует свои функции воздействия на экономическое и социальное развитие и состояние общества.

Расходование средств государственных бюджетов производится по направлениям и в размерах, определяемых федеральным законом, законами и другими нормативно-правовыми актами субъектов госвласти. Расходы государственного бюджета могут быть классифицированы по различным признакам, важнейшим из которых является финансирование государством своих функций: экономической, социальной, оборонной и пр.

Из федерального бюджета финансируются следующие расходы:

1)         содержание органов власти;

2)         национальная оборона;

3)         финансирование науки;

4)         финансирование реального сектора;

5)         образование госрезервов;

6)         обслуживание и погашение госдолга (внутреннего и внешнего);

7)         регулирование финансового потенциала субъектов государства (федерального или унитарного).

К расходам, финансируемым совместно из госбюджета, федеральных и муниципальных бюджетов, можно отнести:

1)         господдержку отраслей промышленности (строительство, сельское хозяйство, транспорт, связь);

2)         обеспечение правоохранительной деятельности;

3)         обеспечение противопожарной безопасности;

4)         науку и социально-культурные мероприятия.

Основной принцип разграничения расходов между бюджетами — их адекватность полномочиям, закрепленным за соответствующим уровнем власти.

Расходы бюджета подразделяются также по принципу их участия в процессе расширенного воспроизводства.

По принципу участия в процессе расширенного воспроизводства бюджетные расходы делятся на текущие и расходы капитального характера.

Текущие расходы — это:

1)         содержание органов власти, управления и правоохранительных органов;

2)         текущие расходы на оборону, науку, социальную сферу;

3)         отдельные компенсационные расходы по отраслям экономики.

4)         Расходы капитального характера делятся на:

5)         новое строительство;

6)         реконструкцию важных объектов государственной и муниципальной собственности.

Среди приоритетных расходов государственного бюджета выделяют:

1)         социальные расходы;

2)         военные расходы;

3)         содержание судебной системы;

4)         образование и здравоохранение.