Государственные доходы, их экономическое содержание, состав, структура
Государственные доходы являются одной из важнейших финансовых категорий. Доходы формируются в результате распределительных и перераспределительных процессов, осуществляемых с помощью финансового механизма на основе государственной финансовой политики.
Под государственными доходами понимается система экономических отношений, в процессе, которых, образуется совокупность средств, поступающих в собственность государства для создания материальной базы его функционирования. В результате распределения национального дохода образуются первичные доходы государства, отдельных предприятий, хозяйственных организаций и населения.
Экономическая природа государственных доходов обусловлена уровнем развития товарно-денежных отношений, способом производства, природой и функциями государства. Роль государства в формировании государственных доходов: устанавливает долю чистого дохода, централизируемую в бюджете и оставляемую предприятиям, организациям, а также мобилизует часть личных доходов населения и другие средства в обществе. Значительным источником государственных доходов являются доходы от государственной собственности, к которым относятся:
чистый доход государственных предприятий и организаций в виде прибыли, НДС, акцизов, таможенных доходов;
доходы от государственного имущества;
доходы от платных услуг, оказываемых государственными учреждениями и организациями;
специальные средства бюджетных учреждений, включающие арендную плату, за помещения, доходы подсобных предприятий.
В зависимости от сфер создания государственные доходы классифицируются:
- на доходы, формируемые в сфере материального производства, которые выступают основным источником экономического роста, обязаны первичному распределению;
- доходы, образующиеся в непроизводственной сфере, которые выступают объектом перераспределительных отношений.
По уровню централизации государственные доходы подразделяются на доходы:
- используемые по месту их образования на государственных предприятиях и организациях;
- концентрируемые в государственном бюджете и других целевых централизованных фондах денежных средств государства.
Структуру государственных доходов можно представить следующим образом:
1.Общие доходы и полученные официальные трансферты.
- Общие доходы.
- Текущие доходы.
- Налоговые поступления.
— подоходные налоги, налоги на прибыль и прирост капитала;
— отчисления в государственные социальные фонды;
— налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты труда;
— налоги на собственность;
— внутренние налоги на товары и услуги;
— налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции;
-прочие налоги, сборы и пошлины.
5.Неналоговые поступления:
-доходы от государственной собственности и предпринимательской деятельности (в том числе прибыль центрального банка);
-административные сборы и платежи, доходы от продаж;
-поступления по штрафам и санкциям;
-прочие неналоговые поступления.
6.Доходы от операций с капиталом:
-продажа основного капитала;
-доходы от реализации государственных запасов;
-доходы от продажи земли и нематериальных активов;
-поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников.
7.Полученные официальные трансферты:
-от нерезидентов;
-от других органов государственного управления (дотации, субвенции и др.)