Банковская система Украины

Банковская система Украины, ее развитие.

Банки являются одними из старейших и крупнейшими по активам финансовыми посредниками. Как правило, под банком понимают кредитную организацию, которая имеет исключительное право осуществлять следующие банковские операции: привлечение к вкладам денежных средств; размещение указанных средств от своего имени, за свой счет и на свой риск, на условиях возвратности, платности, срочности; открытие и обслуживание банковских счетов и осуществление расчетов. Банковские учреждения, в отличие от так называемых «неденежных» кредитных учреждений, постоянно создают финансовые активы и руководят их перемещением [1, c. 75].

Банковская деятельность является достаточно широким понятием и должна рассматриваться как один из элементов финансовой деятельности государства. Она включает комплекс из трех основных операций: 1) принятие денежных вкладов от клиентов; 2) предоставление клиентам ссуд и создания новых платежных средств; 3) осуществление расчетов между клиентами. Указанные операции являются базовыми и образуют первичную сферу банковской деятельности [2, c. 109].

В правовом смысле банковская деятельность является совокупностью правовых действий, совершаемых определенными субъектами в форме, которую требует закон или договор. В данном аспекте банковская деятельность представляет собой систему постоянно осуществляемых сделок и операций, направленных на получение прибыли.

Банк также следует рассматривать как предприятие, но предприятие особого вида. Если в деятельности обычного предприятия деньги выполняют главным образом роль средства платежа, то в банковской деятельности сами деньги выступают в качестве товара. Эта особенность банковского предприятия делает его настолько своеобразным, что она объективно требует специального правового регулирования, которое отличается от общего законодательства о предприятиях [3, c. 57].

Банковская система — это составляющая финансовой системы страны, которая подпадает под общее действие экономических законов действующих в гражданском обществе. Она внутренне организована, взаимосвязана, имеет цель и задачи [4, c. 231].

Банковская система выступает составляющей кредитной системы государства и представляет собой совокупность различных по организационно-правовой форме и специализации национальных банковских учреждений, которые существуют в рамках единой финансовой системы и единого денежно-кредитного механизма в определенный промежуток времени (определенный исторический период).

В Украине построено двухуровневую банковскую систему, которая состоит из Национального банка Украины и других банков, которые созданы и действуют на территории Украины в соответствии с положениями Закона Украины «О банках и банковской деятельности» (Приложение А).

Национальный банк Украины является центральным банком, который проводит единую государственную денежно-кредитную политику с целью обеспечения стабильности национальной денежной единицы. [5]

Коммерческие банки создаются на акционерных или паевых основах юридическими и физическими лицами. Свои функции коммерческие банки реализуют через привлечение средств предприятий и населения на депозитные счета, осуществление недепозитных привлечений средств, кредитование субъектов хозяйственной деятельности и граждан, вложение в ценные бумаги, формирование кассовых остатков и резервов, формирование других активов: кассовое и расчетное обслуживание народного хозяйства, выполнение валютных и других банковских операций [6].

К недостаткам банковской системы Украины можно отнести:

— недостаточность запасов капитала в большинстве банков;

— контроль процентных ставок через ставку рефинансирования НБУ;

— доступ государства к бесплатным кредитам;

— привилегированный режим работы для отдельных коммерческих банков;

— недостаточное соблюдение принципов, действующих для банковской деятельности;

— недостаточность конкуренции в кредитной сфере.

Следует сказать, что банковская система в Украине находится сейчас в состоянии дальнейшего реформирования и требует конкретных действий. Чтобы повысить эффективность украинской экономики, банкам надо играть роль посредника между поступлением отечественных сбережений и рациональным размещением капиталов в экономике. Как подтверждает опыт функционирования банковского сектора в развитых странах, в Украине ключевыми вопросами банковской системы на сегодня является прежде всего укрепление законодательных основ деятельности центрального банка, развитие законодательных рамок и нормативного регулирования деятельности коммерческих банков.