Виды финансовой политики
Виды финансовой политики и особенности их функционирования.
Финансовая политика государства (ФП) – это комплекс действий и способов, которые осуществляются государством в рамках наложения на него функций и полномочий в сфере финансовой деятельности субъектов хозяйствования и финансовых институтов, граждан и непосредственно государства с целью решения определенных задач и достижения поставленной цели.
Субъектом производства ФП является государство в лице высших органов власти и управления и основных финансовых органов (министерство финансов, центральный банк).
Субъектом реализации ФП являются финансовые органы и институты.
В зависимости от уровня экономической системы, различают:
1) финансовую политику государства (макроуровень);
2) финансовую политику предприятия (микроуровень).
Главная цель ФП на макроуровне – это оптимальное распределение ВВП между отраслями народного хозяйства, социальными группами населения, территориями.
Задача — обеспечение реализации различных государственных программ соответствующими финансовыми ресурсами.
Главная цель ФП на микроуровне — это система форм и методов, которые используются для финансового обеспечения его функционирования и достижения определенной цели.
Основные задачи финансовой деятельности предприятия:
- Финансовое обеспечение текущей производственно-хозяйственной и инвестиционной деятельности.
- Поиск резервов увеличения доходов, прибыли, повышение рентабельности и платежеспособности.
- Выполнение финансовых обязательств перед хозяйственными субъектами, бюджетом, банками.
- Мобилизация финансовых ресурсов в размерах, необходимых для финансирования развития, увеличения собственного капитала и т.п..
- Контроль за эффективным, целевым распределением и использованием финансовых ресурсов.
На финансовую политику влияют внутренние и внешние факторы. К внутренним факторам относят:
— форму собственности;
— структуру экономики;
— социальный состав населения;
— уровень благосостояния населения и прибыльность юридических лиц;
— состояние развитие экономики и организация денежного оборота;
— стабильность денежной единицы;
— совершенство налоговой, ценовой и кредитной политики.
К внешним факторам относят
— зависимость государства от экономических отношений с другими странами относительно поставок сырья, материалов, других природных ресурсов;
— обмен технологиями,
— взаимоотношения, связанные с государственным кредитом и степенью интеграции в мировую экономическую систему.
Основными принципами финансовой политики являются:
1) постоянное содействие развитию производства, поддержка предпринимательской активности и повышения уровня занятости населения;
2) мобилизация и использование финансовых ресурсов;
3) рациональное использование природных ресурсов и запрет технологий, которые угрожают здоровью человеку.
Финансовая политика состоит из следующих элементов:
1) Бюджетная политика – это деятельность относительно формирования бюджета государства, его сбалансирования, распределения бюджетных средств.
2) Налоговая политика – характеризует деятельность государства в сфере налогообложения.
3) Денежная политика – состоит из эмиссионной политики и политики поддержки стабильности национальной валюты.
4) Кредитная политика – обеспечивает функционирование внутрихозяйственных расчетов и заемного капитала.
5) Ценовая политика государства – выражается в регулировании цен и тарифов на монопольные товары и услуги.
6) Таможенная политика – рассматривается как часть ценовой и налоговой, так как таможенные сборы и налоги непосредственно влияют на цену товаров и услуг, ограничивают или расширяют доступ на внутренний рынок импортных товаров, обеспечивают уровень защиты национального производителя и предупреждают вывоз национального богатства за территориями страны.
Виды финансовой политики:
1) по территориальному признаку: глобальная, национальная (гос.), региональная,местная.
2) по времени реализации: краткосрочная (на 1 фин год), среднесрочная (3-5 лет), долгосрочная (свыше 5 лет)
3) в зависимости от стадии экономического цикла: сдерживающая (стабилизационная), стимулирующая
4) в зависимости от объектов воздействия (в соответствии со звеньями финансовой системы):
- бюджетная политика: в области доходов, расходов и межбюджетных отношений
- политику в области обязательного соц страхования (ВБФ): политика в области пенсионного страхования, в области мед страхования, в области страхования от несчастных случаев на производстве и проф заболеваний, соц политика на случай временной нетрудоспособности и материнства.