Особенности организации финансовых ресурсов государственной власти
Финансовые ресурсы органов государственной власти субъектов РФ концентрируется в региональных бюджетах и бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов.
- Бюджет субъекта РФ (региональный бюджет) — фонд денежных средств, находящийся в распоряжении органов государственной масти субъектов РФ и предназначенный для выполнения возложенных на них функций и задач.
Доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет налоговых доходов, неналоговых доходов, безвозмездных поступлений и других доходов.
Помимо доходов в бюджеты субъектов РФ зачисляются поступления из источников финансирования дефицита бюджетом субъектов РФ.
Средства, зачисленные в бюджеты субъектов РФ, направляются на осуществление расходов по реализации полномочий органов государственной власти субъектов РФ по предметам ведения субъектов РФ и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ.
Помимо бюджетов субъектов РФ финансовые ресурсы, формируемые в распоряжении органов государственной власти субъектов РФ, сосредоточены в бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов.
- Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда — фонд денежных средств, образуемый вне бюджета субъекта РФ и предназначенный для реализации отдельных конституционных прав граждан (в частности, на охрану здоровья и медицинскую помощь).
Доходы бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов формируются за счет: налоговых доходов, неналоговых доходов, безвозмездных поступлений.
Основной объем расходов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов направляется на реализацию территориальных программ обязательного медицинского страхования. Кроме того, за счет средств бюджетов данных фондов финансируются отдельные мероприятия в области здравоохранения, а также деятельность фондов.
Между бюджетами органов государственной власти и бюджетами государственных внебюджетных фондов существуют определенные взаимосвязи, среди которых можно выделить следующие:
- между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ
- между федеральным бюджетом и бюджетами государственных внебюджетных фондов
- между бюджетами субъектов и бюджетами государственных внебюджетных фондов.
- между бюджетами государственных внебюджетных фондов РФ
- между бюджетами государственных внебюджетных фондов РФ и бюджетами территориальных государственных внебюджетных фондов.
Также региональными финансами распоряжаются государственные органы власти субфедерального значения, которые определяют приоритетные направления расходования государственных финансов на уровне региона и производят контроль за целевым и эффективным использованием государственных финансов на региональном уровне.