Организация муниципальных финансовых ресурсов

Основная  задача  организации  муниципальных финансов —  обеспечение  органов местного  самоуправления  финансовыми ресурсами в объеме, достаточном для  самостоятельного решения вопросов местного  значения. Принадлежность  финансовых  ресурсов  органам  местного самоуправления —  один  из  содержательных признаков муниципальных  финансов.

Необходимость разделения  государственных и муниципальных финансов продиктована обособленным  положением органов местного самоуправления в системе органов власти.  В своей деятельности органы местного самоуправления обеспечивают реализацию права  граждан  на  самостоятельное  и  под  свою  ответственность решение всех вопросов местного  значения,  определенных федеральным  законодательством.

Следуя  Конституции  РФ,  неотъемлемым  признаком  местного  самоуправления  является  самостоятельное  формирование местных бюджетов.

  1. Бюджет муниципального образования (местный  бюджет)  — фонд денежных средств  находящийся в распоряжении органов местного самоуправления и обеспечивающий решение вопросов местного значения.

Местные  бюджеты —  центральное  звено  местных финансов, в  котором  мобилизуется  основная  часть финансовых ресурсов муниципальных образований  и  за счет средств которого финансируются  основные  потребности  местного  сообщества.

Местные бюджеты находятся в собственности муниципальных образований и утверждаются муниципальными правовыми актами представительных  органов местного  самоуправления.

Формирование  местных  бюджетов  осуществляется  посредством мобилизации налоговых доходов,  неналоговых доходов,  безвозмездных поступлений,  других доходов местных бюджетов.

Согласно  основному  назначению  муниципальных финансов —  финансовому  обеспечению  полномочий  органов  местного самоуправления,  средства местных бюджетов направляются  на  осуществление расходов:  по  решению  вопросов  местного  значения,  находящихся  в  компетенции  органов  местного самоуправления данного муниципального образования;  по реализации  делегированных  органам  местного  самоуправления отдельных  государственных  полномочий;  по  осуществлению полномочий,  делегированных  другими  органами  местного самоуправления.

Первая  группа расходов —  по  удовлетворению  основных жизненных потребностей населения  в сферах, отнесенных к ведению муниципального образования

Вторая  группа  включает расходы  по финансовому  обеспечению полномочий,  составляющих компетенцию органов государетвенной  власти  РФ  и  субъектов  РФ  и  переданных ими  органам местного самоуправления единовременно,  на определенный срок либо  бессрочно.

Выделение  третьей  группы  расходов  обусловлено  правом органов местного  самоуправления  муниципальных районов  на делегирование  части  своих  полномочий  органам  местного  самоуправления  отдельных поселений,  входящих  в  состав данного муниципального  района,  и  напротив —  передачей  органами местного  самоуправления поселений части  своих полномочий  в пользу муниципальных районов.

  1. Наряду с местными бюджетами экономическую основу местного самоуправления могут составлять бюджеты муниципальных внебюджетных фондов

Бюджет муниципального внебюджетного фонда — фонд денежных средств,  образуемый вне бюджета муниципального образования и предназначенный для реализации отдельных потребностей местного сообщества  (обеспечение природоохранных мероприятий,  охраны памятников истории  и  культуры  и  др.).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *