Характеристика различных аспектов финансовой политики

Специфика финансовой политики раскрывается в различных аспектах.

1. С точки зрения содержательного аспекта финансовая политика включает в себя 3 важных составных части:

• разработка научных концепций развития финансов на определенный период времени;
• разработка основных направлений использования финансов на ближайший период и на перспективу;
• выработка конкретных путей реализации основных направлений использования финансов, которая заканчивается разработкой соответствующего финансового механизма.

2. По территориальному аспекту выделяют общегосударственную (федеральную), региональную и местную финансовую политику. Разработка финансовой политики на каждом уровне управления позволяет в дальнейшем обеспечить финансовую основу развития как государства в целом, так и каждого территориального и муниципального образования.
3. Рассмотрение финансов во временном аспекте предполагает выделение в финансовой политике финансовой стратегии и финансовой тактики. Финансовая стратегия включает крупномасштабные цели и задачи финансовой политики, оказывающие влияние на развитие общества в целом, реализация которых всегда имеет долговременный характер. В настоящее время к финансовой стратегии относится проведение налоговой реформы, бюджетной реформы, политики в области управления государственным долгом РФ, пенсионной реформы, реформы образования и других отраслей социальной сферы. Финансовая тактика объединяет задачи и мероприятия финансовой политики, которые относятся к определенному этапу экономического развития и должны быть реализованы в конкретном финансовом периоде. Примером финансовой тактики являются снижение ставки налога на добавленную стоимость и ставки единого социального налога, упорядочение функций федеральных органов исполнительной власти в бюджетном процессе, введение адресных социальных льгот и гарантий социально незащищенным, малообеспеченным слоям населения. При этом финансовые мероприятия тактического характера должны проводиться в рамках финансовой стратегии и не могут противоречить ей во избежание возникновения отрицательных последствий их воздействия на функционирование финансовой системы и экономики в целом.
4. В зависимости от объектов воздействия выделяют финансовую политику в сфере финансов субъектов хозяйствования и финансовую политику в сфере государственных и муниципальных финансов. В составе последней можно выделить бюджетную политику и политику в области государственного социального страхования.
5. Целевой аспект позволяет выделить различные направления финансовой политики в зависимости от ее целей. Например, политика повышения уровня занятости, политика улучшения благосостояния населения, политика повышения деловой активности и др.
6. Управленческий аспект предполагает выделение уровней осуществления финансовой политики. В РФ выделяют 3 уровня:

• федеральный;
• региональный;
• местный (муниципльный).

Таким образом, финансовая политика – своеобразный компас в море тех мероприятий, которые могут и должны быть осуществлены государством в сфере финансов. Для этого финансовая политика рассматривается как чрезвычайно многогранный процесс. С другой стороны, все аспекты финансовой политики должны быть органично увязаны между собой.