бюджетная система государства

admin

 

Бюджетное устройство и бюджетная система государства.

Бюджетное устройство – это организация бюджетной системы и принципы её построения. Бюджетная система РБ — регулируемая законодательством совокупность республиканского и местных бюджетов, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РБ.

В унитарных государствах бюджетная система вкл. 2 уровня: 1. республиканский бюджет; 2. местные бюджеты.

В федеративных государствах вкл. 3 уровня: 1. федеральный бюджет; 2. бюджеты членов федерации; 3. местные бюджеты.

Бюджетная система РБ вкл. 2 уровня: республиканский и местные бюджеты.

Местные бюджеты подразделяются на:

  1. Бюджеты первичного уровня (сельские, поселковые и городов районного подчинения).
  2. Бюджеты базового уровня (районные, городов областного подчинения).
  3. Бюджеты областного уровня и бюджет г. Минска.

Консолидированный бюджет – совокупность бюджетов РБ. Консолидиров-ые бюджеты не рассматриваются и не утверждаются законодательными органами власти. Эти бюджеты – свод статистических бюджетных показателей. Показатели его используются для расчёта финансовых норм и нормативов, предназначенных для бюджетного планирования.

Бюджетная система РБ базируется на след принципах:

  1. Принцип единства (обеспечивается единой правовой базой, единой денежной системой, также единством порядка исполнения бюджетов).
  2. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов.
  3. Принцип сбалансированности бюджетов (объем расходов должен соответствовать объему доходов).
  4. Принцип гласности (открытости бюджетов всех уровней).
  5. Принцип самостоятельности бюджетов (утверждение республиканского бюджета утверждается законом РБ, а местных бюджетов ­– решениями местных советов депутатов).
  6. Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств (при составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении бюджетов все участники бюджетного процесса должны стремиться к достижению заданных целей с использованием минимального объема бюджетных).
  7. Принцип общего покрытия расходов (все расходы бюджета должны обеспечиваться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета);
  8. Принцип достоверности бюджета (бюджеты формируются на основе обоснованных прогнозных макроэкономических показателях социально-экономического развития республики, соответствующей административно-территориальной единицы РБ);
  9. Принцип адресности и целевого назначения (бюджетные средства должны использоваться только на те цели, которые определены в бюджете).
  10. Принцип ответственности (каждый участник бюджетного процесса несет ответственность за свои действия).