поддержка индивидуальных предпринимателей.

Государственная финансовая поддержка индивидуальных предпринимателей.

Необходимость государственной финансовой поддержки индивидуальных предпринимателей обусловлена отсутствием у них возможности на равных конкурировать с другими субъекта­ми хозяйствования (например, коммерческими организациями) но таким параметрам, как доступ к ресурсам на финансовых рын­ках и государственным инвестициям, приобретение новых техно­логий и нового технологического оборудования, исследование конъюнктуры рынков, обучение и т. д. Для минимизации действия этих факторов на развитие индивидуального предпри­нимательства и стимулирования его развития государство прово­дит целенаправленную политику государственной финансовой поддержки этой группы субъектов хозяйствования.

Государство осуществляет мероприятия по финансовой под­держке индивидуальных предпринимателей в рамках общей поддержки малого бизнеса. Основным инструментом реализа­ции государственной финансовой политики в этой области слу­жат федеральные, региональные (межрегиональные), отрасле­вые (межотраслевые) и муниципальные программы развития и поддержки малого предпринимательства.

Для реализации задачи государственной финансовой поддер­жки индивидуальных предпринимателей ФФПМП:

• предоставляет предпринимателям финансовую помощь на возмездной и безвозмездной основе при осуществлении прог­рамм демонополизации, перепрофилирования производства в, целях развития конкуренции и насыщения товарного рынка в со­ответствии с действующим законодательством;
• выполняет функции залогодателя, поручителя, гаранта по обязательствам предпринимателей;
• осуществляет долевое участие в создании и деятельности хо­зяйствующих субъектов, обеспечивающих развитие инфраструк­туры рынка, специализированных консультационных организа­ций и информационных систем поддержки малого предприни­мательства и развития конкуренции, систем потребительской экспертизы и сертификации товаров и услуг;
• финансирует мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для малого бизнеса, по под­держке новых экономических структур, по защите прав потреби­телей;
• финансирует проведение научных исследований, научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, в том числе международных, связанных с деятельностью предприни­мателей;
• проводит мероприятия, направленные на привлечение и эффективное использование средств отечественных и иностран­ных инвесторов, в том числе конкурсы, аукционы, выставки,

лотереи;

• осуществляет контроль за использованием субъектами ма­лого предпринимательства финансовых средств, выделяемых или получаемых ими при содействии фонда, и пр.

Для становления индивидуального бизнеса важное значение имеет проблема быстрого доступа к финансовым ресурсам в от­носительно малых суммах, используемых в качестве оборотных средств. Для решения этой задачи государство разработало прог­раммы по микрофинансированию (выделению бюджетных средств в малых суммах на целевое использование на безвозвратной ос­нове) и микрокредитованию (предоставлению бюджетных креди­тов целевого назначения в малых размерах на возмездной и возв­ратной основах), причем микрокредитование используется более широко, чем микрофинансирование в силу специфики россий­ской экономики.

Страхование индивидуальных предпринимателей осущест­вляется на льготных условиях. Фонды поддержки малого пред­принимательства могут полностью или частично компенсировать страховым организациям недополученные ими доходы при стра­ховании на льготных условиях субъектов малого предпринима­тельства. Размер, порядок и условия компенсации устанавлива­ются договором между страховой организацией и соответствую­щим фондом поддержки малого предпринимательства.

Государственные заказчики при заключении государственных контрактов на закупку и поставки продукции (товаров, услуг) для государственных нужд по видам продукции, отнесенным к прио­ритетным, обязаны размещать у субъектов малого предпринима­тельства, в том числе у индивидуальных предпринимателей, не менее 15% общего объема поставок для государственных нужд данного вида продукции на основе конкурсов на указанные пос­тавки. Однако на практике данное требование не выполняется.

Кроме того, в рамках реализации федеральных, региональных и муниципальных программ развития и поддержки малого бизне­са финансируются мероприятия по инфраструктурному обеспече­нию малого бизнеса: адресной финансовой поддержке индивиду­альных предпринимателей, консультационному обслуживанию и обучению предпринимателей, оказанию им широкого спектра ус­луг (прогнозно-аналитических, технологических и т.п.).