основы управления финансами предприятия
Под управлением финансами понимают сознательное воздействие на объект в целях его развития и совершенствования.
Управление финансами представляет собой совокупность приемов и методов, направленных на обеспечение развития финансовой системы государства, или конкретного субъекта хозяйствования в соответствии с заданными количественными и качественными параметрами.
В зависимости от временного горизонта и характера решаемых задач (крупномасштабные, локальные) различают два уровня и два основных направления управления финансами.
Уровни управления финансами:
а) Общегосударственный:
— федеральный уровень;
— уровень субъекта Федерации;
— местный или муниципальный уровень.
б) Негосударственный:
— уровень корпорации объединений (концерна, холдинга);
— уровень предприятия;
— внутрихозяйственный уровень.
Основные направления: стратегическое и оперативное управление. Стратегическое управление осуществляет государственный орган представительной власти соответствующего уровня, или собственник конкретного субъекта хозяйствования, определяющие общую финансовую стратегию, приоритеты финансовой политик и ключевые финансовые параметры управляемой системы.
Оперативное управление финансами осуществляет:
— специализированный исполнительный орган государственной власти соответствующего уровня, или руководитель финансового направления деятельности конкретного субъекта хозяйствования, формирующие финансовую политику предприятия, принимающие принципиальные решения в рамках финансового менеджмента и отвечающие за его общую эффективность;
Целью управления финансами является достижение финансовой устойчивости и финансовой независимости, которые проявляются в макроэкономической сбалансированности, снижении государственного долга, твердости национальной валюты и в конечном счете сочетание интересов государства и всех членов общества.
Методами управления финансами являются:
— финансовое планирование и прогнозирование;
— финансовое регулирование;
— финансовый контроль.
Задачи:
— обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов;
— рациональное распределение и исполнение финансовых ресурсов государства, повышение эффективности государственных расходов;
— регулирование и стимулирование экономических и социальных процессов финансовыми методами;
— разработка финансового механизма в соответствии основной стратегической линией управления;
— создание эффективной системы управления финансами.
Одной из задач управления финансами является создание эффективного финансового механизма.
Под механизмом управления финансами понимают комплекс организационно-экономических и правовых мер регулирования финансовой системы страны. Он включает три составляющих: 1) мониторинг – наблюдение за состоянием финансов; 2) правовое регулирование финансовой системы; 3) контроль за финансовой деятельностью.
Мониторинг за состоянием финансов и правовое регулирование финансовой системы страны проводятся высшими законодательными органами власти (Федеральное собрание).
Контроль за финансовой деятельностью всех субъектов хозяйствования осуществляется как законодательными, так и исполнительными органами власти.
Основные требования к организации управления финансами:
— обеспечение баланса экономических интересов государства, юридических и физических лиц;
— разумное сочетание административных и экономических методов управления;
— правовая защита объектов управления;
— многовариантный характер воздействия на объекты управления;
— четкое распределение полномочий по уровням управления в рамках системы.
Базовый перечень принципов эффективного управления общественными финансами:
— финансовая и налогово-бюджетная прозрачность;
— стабильность и долгосрочная устойчивость бюджетов;
— эффективная и справедливая система межбюджетных отношений;
— консолидация бюджета и бюджетного процесса;
— среднесрочное финансовое планирование;
— бюджетирование, ориентированное на результат;
— эффективный финансовый контроль, отчетность, мониторинг.