Бюджетный процесс на федеральном уровне
Бюджетный процесс – деятельность органов власти по поводу составления, рассмотрения проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, а также контроль за его исполнением, закрепленная в законодательном порядке.
Этапы бюджетного процесса:
1) Составление, рассмотрение проекта бюджета, утверждение бюджета
2) Исполнение бюджета
3) контроль за исполнением бюджета.
Участниками бюджетного процесса являются:
— Президент РФ
— Правительство РФ
— Федеральное Собрание (Государственная Дума и Совет Федерации)
— Счетная Палата
— Министерство финансов РФ
— ФНС РФ, ФТС РФ, ФСФР РФ, ФБН, Федеральное Казначейство и т.д
— Центральный банк РФ
— Главные распорядители, распорядители и бюджетополучатели и т.д.
Бюджетный процесс на федеральном уровне является ориентиром, под который подстраивается бюджетный процесс на региональном уровне, а под него в свою очередь подстраивается бюджетный процесс на муниципальном.
Федеральный бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Первый этап формирования федерального бюджета — разработка и выбор Правительством РФ плана-прогноза функционирования экономики России на очередной финансовый год.
Второй этап формирования федерального бюджета — распределение федеральными органами исполнительной власти предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов и по получателям бюджетных средств.
Совет Государственной Думы на основании заключения Комитета по бюджету принимает решение о том, что проект федерального закона о федеральном бюджете принимается к рассмотрению Государственной Думой либо подлежит возвращению в Правительство РФ на доработку. Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Государственную Думу Правительством России в десятидневный срок.
Далее проект бюджета направляется Принятый Государственной Думой федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год в течение пяти дней со дня принятия передается на рассмотрение Совета Федерации, которому на принятие решения отводится 14 дней. Одобренный Советом Федерации федеральный закон о федеральном бюджете в течение пяти дней со дня одобрения направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.